不知道你是否想象過(guò)，自己居住的城市未來(lái)會(huì)是什么樣，也不知你對(duì)這個(gè)問(wèn)題是期待更多，還是焦慮更多?2017年10月9日，長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)《長(zhǎng)春市城市總體規(guī)劃(2017年-2035年)編制工作方案》。長(zhǎng)春正式啟動(dòng)了直指2035年的城市總體規(guī)劃!這個(gè)規(guī)劃，關(guān)系到長(zhǎng)春的未來(lái)!也關(guān)系到每一位長(zhǎng)春人。

背景：

長(zhǎng)春市位列城市總體規(guī)劃編制15個(gè)試點(diǎn)城市之一

十八大以來(lái)，圍繞中華民族“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，習(xí)總書(shū)記提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，對(duì)城市規(guī)劃工作也做出了重要指示。為深入貫徹習(xí)總書(shū)記的工作要求和中央城市工作會(huì)議精神，做好新時(shí)期城市總體規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮其引領(lǐng)管控作用，2017年8月，住建部啟動(dòng)了城市總體規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，長(zhǎng)春市被列為全國(guó)15個(gè)試點(diǎn)城市之一。

《長(zhǎng)春市城市總體規(guī)劃(2011年-2020年)》(2017年修訂)于2020年到期，為2020年以后長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理提供規(guī)劃保障，長(zhǎng)春市啟動(dòng)了新一版城市總體規(guī)劃的編制工作。

目標(biāo)：

承接“長(zhǎng)春使命”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”

堅(jiān)持以人民為中心，踐行新的發(fā)展理念，積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃改革路徑，主動(dòng)承接“長(zhǎng)春使命”，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)長(zhǎng)春力量。

明確城市戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間結(jié)構(gòu)、階段任務(wù)和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，指引各項(xiàng)專業(yè)及專項(xiàng)規(guī)劃編制與實(shí)施，通過(guò)底圖疊合、指標(biāo)統(tǒng)合、政策整合，繪制一張“長(zhǎng)春藍(lán)圖”，使其成為黨委政府指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)的重要抓手。

圍繞創(chuàng)新規(guī)劃理念、改革編制方法、完善規(guī)劃體系、優(yōu)化指標(biāo)體系、強(qiáng)化實(shí)施管理、建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的“長(zhǎng)春模式”，供同類城市參考借鑒。

規(guī)劃范圍：

覆蓋長(zhǎng)春市域，實(shí)現(xiàn)全域一張藍(lán)圖

長(zhǎng)春市全市域。包括長(zhǎng)春市區(qū)和榆樹(shù)、農(nóng)安、德惠3個(gè)縣(市)，面積20593.5平方公里。

輻射研究范圍：長(zhǎng)吉圖、哈長(zhǎng)城市群、東北地區(qū)以及東北亞區(qū)域。

規(guī)劃期限：

2017年-2035年，18年后的新長(zhǎng)春

規(guī)劃基期2017年|近期至2020年|遠(yuǎn)期至2035年|展望遠(yuǎn)景至2050年

戰(zhàn)略定位 ：

東北亞區(qū)域性中心城市

八大重點(diǎn)

1

立足實(shí)際，戰(zhàn)略引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握東北亞區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，把握城市發(fā)展規(guī)律，認(rèn)清城市發(fā)展階段。在東北亞區(qū)域格局與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，積極承接“一帶一路”“哈長(zhǎng)城市群”“長(zhǎng)吉圖”等國(guó)家戰(zhàn)略，尋找發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家及區(qū)域賦予長(zhǎng)春的職能，明確東北亞區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)，并明晰其內(nèi)涵。

2

全域管控，底線約束，構(gòu)建區(qū)域多層次理想空間格局

“三區(qū)三線”劃定圖

厘清山水林田湖與城市的關(guān)系，明確資源環(huán)境承載能力，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，劃定“三區(qū)三線”，加大生態(tài)環(huán)境綜合治理能力，明確空間管控措施等手段。明確發(fā)展方向，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，從都市區(qū)、市域、市區(qū)三個(gè)層面構(gòu)建多層次的城鄉(xiāng)理想空間格局。

3

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，集聚人口，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力

把握新一輪?wèn)|北振興的戰(zhàn)略機(jī)遇，基于強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，建立人口和資本吸引機(jī)制，促進(jìn)資源要素集聚，持續(xù)增強(qiáng)城市活力，不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

4

優(yōu)化配置，集約高效，完善城市支撐系統(tǒng)

加快構(gòu)建“輻射兩極、公平共享”的城鄉(xiāng)公共服務(wù)中心體系;統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強(qiáng)城市敏感設(shè)施集約化建設(shè);統(tǒng)籌城市對(duì)外綜合交通、軌道交通等重大交通設(shè)施，加快綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建便捷、高效的綜合交通體系;完善公共綠地、濱水空間等城市公共空間體系;立足寒地城市特色，按照“五季長(zhǎng)春”理念，加快城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)地下地上協(xié)調(diào)發(fā)展。

系統(tǒng)提升要素配置水平，增強(qiáng)市民滿意度和幸福感。

5

文化引領(lǐng)，強(qiáng)化保護(hù)，塑造獨(dú)特的風(fēng)貌特色

延續(xù)城市歷史文脈，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù);加快營(yíng)造特色空間，提升城市形象;加大舊城改造力度，增加公共綠地和公共空間，降低人口密度和建筑密度，避免千城一面;著力打造城市文化品牌，提高城市品質(zhì)，增強(qiáng)市民歸屬感。

6

統(tǒng)籌規(guī)劃，多規(guī)合一，構(gòu)建空間規(guī)劃信息平臺(tái)

堅(jiān)持“數(shù)字總規(guī)”理念，統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀及規(guī)劃圖紙矢量化，做到“發(fā)展目標(biāo)、用地指標(biāo)、空間坐標(biāo)”相一致，確?？臻g用地唯一性，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、要素疊加的空間規(guī)劃信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)同、信息共享、互聯(lián)互通、行政審批、評(píng)估考核、實(shí)施監(jiān)督、服務(wù)群眾的功能。使城市總體規(guī)劃真正實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖干到底”和“一個(gè)平臺(tái)監(jiān)督到底”。

7

明確事權(quán)，分解任務(wù)，科學(xué)制定行動(dòng)計(jì)劃

明確各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)事權(quán)，按照“一級(jí)政府、一級(jí)事權(quán)”的原則，逐級(jí)分解工作任務(wù)，科學(xué)制定行動(dòng)計(jì)劃。市委、市政府是城市總體規(guī)劃編制實(shí)施的責(zé)任主體，各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣(市)、各部門(mén)及有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)工作任務(wù)，實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃。

8

量化指標(biāo)，嚴(yán)格考核，建立規(guī)劃評(píng)估和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制

從城市發(fā)展目標(biāo)和底線思維兩個(gè)方面，科學(xué)制定符合城鄉(xiāng)發(fā)展理念和城市發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)體系，可量化、可評(píng)估、可考核。建立“一年一體檢、五年一評(píng)估”的評(píng)估機(jī)制。建立嚴(yán)格的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保城市總體規(guī)劃順利實(shí)施。

驚喜：

現(xiàn)在每位市民都可以來(lái)參與

吉網(wǎng)、吉刻APP記者了解到，這場(chǎng)接地氣的關(guān)于長(zhǎng)春市的未來(lái)規(guī)劃，也正在邀請(qǐng)市民們的參與，為了更好的服務(wù)于新一輪長(zhǎng)春市總體規(guī)劃的編制，更充分的傾聽(tīng)每一位市民的心聲，自2017年11月6日起，長(zhǎng)春市總體規(guī)劃的編制工作組于長(zhǎng)春市規(guī)劃展覽館開(kāi)展“我的城市我做主·共謀2035”長(zhǎng)春市城市總體規(guī)劃(2017年—2035年)公眾參與活動(dòng)。

活動(dòng)內(nèi)容包括填問(wèn)卷、留心聲和投選票三個(gè)環(huán)節(jié)。

調(diào)查問(wèn)卷從城市感知和期待、城市價(jià)值、城市文化與景觀形象、居住品質(zhì)和舊城改造、商業(yè)與公共服務(wù)、旅游與日常休閑、交通出行、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展等九大方面全面了解市民的想法與見(jiàn)解。

留心聲邀請(qǐng)市民留下與長(zhǎng)春市城市總體規(guī)劃(2017年—2035年)相關(guān)的建議意見(jiàn)，或者對(duì)未來(lái)長(zhǎng)春的愿景期望。